هي أعلى جهاز في المنظمة وتتألف من كل الجمعيات الوطنية ، وتعقد اجتماعها العادي مرة كل سنة ويجوز لها عقد اجتماعات غير عادية وفقا لأحكام النظام الأساسي.
وتتولى تحقيق المهام التالية :
- وضع السياسات العامة والاستراتيجيات لتحقيق أهداف المنظمة.
- تعديل النظام الأساسي والنظام الداخلي.
- إقرار اللوائح الإدارية والمالية.
- المصادقة على التقرير المالي والحساب الختامي.
- المصادقة على الموازنة التقديرية للسنة المالية المقبلة.
- قبول و تعليق و إعادة العضوية.
- انتخاب أعضاء اللجنة التنفيذية.
- انتخاب الأمين العام ونائبه.
- اختيار أعضاء الهيئة الاستشارية.
- إنشاء لجان دستورية متخصصة.
- استحداث فرق عمل.
- دراسة واعتماد تقارير أنشطة أجهزة المنظمة.